На вопросы корреспондента газеты «Столичные новости» ответил народный депутат, член парламентской фракции Партии регионов, Министр топлива и энергетики Оппозиционного правительства Юрий Бойко.

ГДЕ ТЫ, БЫЛАЯ СИСТЕМНОСТЬ?

— Юрий Анатольевич, сейчас все чаще говорят о нарастающем негативе в украинско-российских отношениях. Фактически ничем завершилась встреча двух президентов, депутаты Госдумы поднимают вопрос о денонсации Большого договора в ответ на стремление Украины присоединиться к ПДЧ, ломаются копья вокруг проблемы пребывания Черноморского флота, обостряются экономические отношения, в частности, в газовой сфере...

— К сожалению, мы действительно вынуждены сегодня говорить о негативных моментах. На мой взгляд, в последнее время из наших отношений ушла системность. Глядя на позицию России, мы можем сделать выводы, что у Российской Федерации нет четкой политики в отношении Украины как своего стратегического партнера. Украиной же буквально все вопросы, возникающие между нашими странами и требующие конструктивного подхода, оцениваются не с точки национальных интересов, а с точки комплекса жертвы. Россия воспринимается частью украинской политической элиты как последователь авторитаризма, а развитие отношений с ней расценивается как какой-то атавизм. Отношения же с Европой — как бы прогресс.

Между тем отношения России и Украины в сфере энергетики, военно-космического сотрудничества и в некоторых других отраслях подпадают под понятие стратегического партнерства. А это в свою очередь накладывает определенные обязательства и повышенную ответственность при подходе к формированию отношений между нашими странами. И в плане построения отношений с Российской Федерацией Украине следует брать пример с Европы. С настойчивости и прагматизма европейцев, которые мы наблюдали, в частности, на последнем экономическом форуме в Санкт-Петербурге. Украина должна строить отношения с Россией на принципах прагматизма и стратегического партнерства.

ЧТО НАМ МЕШАЕТ?

— Так почему же Европа может выстраивать такие отношения с Россией, а Украина нет?

— Сказывается отсутствие у нынешней украинской власти системности и работы не только на сегодняшний день, но и на перспективу. Необходимо сделать так, чтобы работали двусторонние комитеты и комиссии, которые могли бы на профессиональном уровне готовить встречи двух руководителей государств. Я по своему опыту помню, как проходила работа двусторонних комиссий Украины и России, которые возобновились в 2006 году при правительстве Виктора Януковича. За два-три дня эксперты отрабатывали вопросы, в том числе и спорные, затем принимались принципиальные решения, которые выносились в комитеты. И то, что мы видели на комитетах, было квинтэссенцией плодотворной работы, которая предшествовала принятию решений обеими странами.

Сегодня же мы то и дело слышим противоречивые заявления Президента и премьера, которые привели к росту цен и переводу партнерских отношений в рамки бухгалтерских расчетов. И теперь приезжает одна компания к другой, смотрят, есть ли долги или нет, а о каких-то масштабных проектах в глобальном контексте мировой конкуренции уже и речи нет. Это касается не только газовой сферы, но и других отраслей. Мы постепенно сползаем к решению каких-то мелких сегодняшних проблем. Поэтому, считаю, с учетом понимания вопроса стратегического партнерства мы обязаны сделать все, чтобы это партнерство развивалось. И как представитель Партии регионов обещаю, что мы будем делать все, чтобы эти отношения развивались прагматично и на взаимовыгодной основе.

— Однако Партия регионов, как известно, находится в оппозиции. И поэтому — по логике — больше возможностей это сделать у президента, премьера, правящей коалиции, не так ли?

— К большому сожалению, отсутствие единого подхода по вопросам сотрудничества с Россией в газовом вопросе между Премьер-министром Украины и Президентом ослабило позиции нашей страны в переговорном процессе. И нет никакого сомнения, что из-за этого уже в следующем году цены на газ для украинских потребителей существенно повысятся. Однако для нашей власти, похоже, куда важнее политические интриги, из-за чего решение актуальных политических вопросов отошло на второй план. Вы посмотрите: полностью отсутствует работа на долгосрочную перспективу. В нашей стране последние три года продолжается политический кризис, что негативным образом влияет на экономику Украины. У власти находятся те, кого сложно назвать властью и кто уже давно перестал быть коалицией. Из-за их внутренних разборок страдают все. Политическое руководство нашей страны, делая громкие заявления о заинтересованности в развитии российско-украинских отношений, на деле предпринимает недружественные шаги по отношению к России. Нас, Партию регионов, это не может не беспокоить.

ОШИБКИ НАДО ИСПРАВЛЯТЬ

— Получается, что при вашем правительстве все было хорошо, а вот пришло правительство Тимошенко и...

— В роли действующего правительства мы обеспечивали самые низкие цены среди стран СНГ. Евросоюз — вообще отдельный разговор. Соседняя Молдова получает газ по 190 долларов за кубометр. Армения, Азербайджан, Грузия — по 280. Я уже не говорю о наших конкурентах в химической промышленности, румынах и поляках, получающих газ соответственно по 340 и 360 долларов за тысячу кубов Литва, Латвия — тоже за триста.

— Тогда такой вопрос: сколько, по вашим прогнозам, продержится нынешнее правительство?

— Уверен, в роли теневого правительства мы проработаем недолго, и уже осенью, на следующих международных переговорах, опять будем влиять на формирование цен на газ. При этом Партия регионов не станет требовать немедленной отставки Кабмина. Мнение нашей партии состоит в том, что надо дать Тимошенко время на исправление наделанных ею ошибок.

— А сможет ли ваш теневой Кабмин как-то повлиять на газовые процессы уже сейчас, а не во время «нового пришествия»?

— Хочу подтвердить то, о чем не раз говорил раньше. Пересмотр цены на газ в сторону уменьшения будет только приветствоваться оппозицией, однако пересмотр, скорее всего, будет только в сторону увеличения. У нас очень простой подход: входная цена на газ на границе должна быть как можно меньше, все, что мы переплатим, пойдет из нашей экономики в другую. И я вам откровенно скажу: если сегодняшнее правительство найдет способ сделать цену меньше, то оппозиция эту цену поддержит.

ОБЫКНОВЕННЫЙ ЦЕННИЗМ

— Что же будет с украинской промышленностью, если цены на энергоносители опять увеличатся?

— Мы предлагали нулевую ставку НДС для предприятий, которые используют газ в качестве сырья — для азотных, химических производств. Если для Украины будет повышаться стоимость газа, то, конечно, нам придется давать льготы всей химической промышленности, да и металлургии тоже. Иначе они не смогут конкурировать с западными предприятиями. Там защищается свой рынок, там более высокие цены, и в конечном итоге это приведет к потере рабочих мест у нас.

— А что будет с ценой на газ для населения?

— Думаю, даже при нынешнем правительстве эта цена скачкообразно расти не станет. У нас эта проблема чрезмерно политизирована: энергоносители уже давно стали в нашей стране политическим товаром, который политики используют как флаг или вымпел — как кому выгодно. Мы должны максимально отказаться от политической окраски энергетических ресурсов.

— Много разговоров о повышении цен на транзит в ответ на повышение цен на газ. Насколько это выгодно Украине?

— Судите сами. Схема достаточно проста. Если мы поднимаем цену за транзит российского газа, наши партнеры поднимают цену на транзит через Россию из Туркменистана. Увеличив цену с 1,7 доллара до европейских 2,2 доллара, мы получим дополнительно 400—500 миллионов долларов, но одновременно увеличится точно так же цена за транзит через Россию 55 миллиардов кубов туркменского газа — и сумма будет примерно такой же. То есть мы переложим просто эту цену на входящий газ. Часто говорят: «Давайте увеличим цену транзита российского газа до европейского уровня и сами будем покупать газ по европейской цене. Будем жить по-европейски — открыто и прозрачно». Так вот, если 55 миллиардов кубов газа нам продадут не по 170 долларов, а по 330, как на границе Евросоюза, в таком случае мы получим пять-шесть миллиардов долларов дополнительных затрат для нашей промышленности. А повышение цены на транзит даст 500 миллионов долларов. Выходит, около пяти миллиардов долларов уйдет из нашей экономики. Вот к чему может привести поиск простых ответов на сложные вопросы.